الكاتب: مسعود راعي

إن من السمات المهمة التي تكون مستقلة عن مجالي حقوق الإنسان والفقه، أولا: حقوق الإنسان الإسلامية تشمل جميع الناس، بغض النظر عما إذا كانوا ينتمون إلى نفس الدين أم لا، وثانيا، ما اهم من الحماية، هي المحبة، فتكرم للجميع، وبعد المحبة ، مناقشة “والتكرم بهم”، في الحقيقة اللطف والاحترام والتعظيم والكرامة والاحترام الذي يجب أن يحظى به المواطنون! وهذا أكثر بكثير من الكرامة التي تذكر في أدب حقوق الإنسان والمواطنة اليوم٠

ملاحظة: حجة الإسلام الدكتور مسعود الراعي خريج كلية الحقوق وأصول الدين والدراسات الإسلامية التابعة لجامعة الحرة الإسلامية، فرع نجف آباد في مدينة اصفهان. وبالطبع، بالإضافة إلى التدريس في الجامعة، قام بتدريس الفقه والعلوم المرتبطة بها في حوزة أصفهان العلمية لسنوات عديدة. تم نشر ما يقارب من مائتي مقال علمي. وهذه الامور تجعله من أفضل من ناقش المزايا التنافسية لفقه حقوق المواطنة الشيعية على الساحة الدولية. و إن المذكرة الشفهية الحصرية لهذا الأستاذ في القانون الدولي، للتعبير عن فوائد فقه حقوق المواطنة الشيعية على الساحة الدولية، سوف تلفت انتباهكم في الموارد التالية؛

في بداية الحديث لا بد من الإشارة إلى بعض النقاط؛

النقطة الأولى هي أن فهمنا لحقوق الإنسان ينبغي توضيحه بحقوق المواطنة أو حقوق المواطن. وفيما يتعلق بالعلاقة بين هذين المجالين، فيبدو أن حقوق المواطنة مرتبطة بعلاقة المواطنة، في حين أن حقوق الإنسان لا ترى مثل هذه العلاقة ولا تحتاج إليها. ولذلك يمكننا التمييز بين هذين الأمرين٠

والفرق الثاني هو أنه بحسب علاقة الجنسية فإن الملتزم، بمعنى الطرف الذي يقوم بواجبه في حقوق المواطنة، هو الحكومة، أي حكومة محددة من واجبها تحديد وتنفيذ ومراقبة سلوكيات معينة تجاه مواطنيها. ومعنى الامتثال هو أنه إذا تم انتقاد هذه الحقوق من قبل شخص ما، فإن اسيادالمخالفين سيتعرضون للملاحقة القضائية٠

&&&

لكن في حقوق الإنسان الحكومة هي الطرف في الالتزام، ولكن ليست حكومة محددة، بل قد تكون جميع الحكومات طرفاً في الالتزام، وفي بعض الحالات قد لا يكون الطرف في التزام معين حكومة محددة على الإطلاق٠

وبطبيعة الحال، هذا الاختلاف الثاني ليس جريئا جدا؛ لكن الفرق الأول يستحق النظر٠

ولذلك، يمكن أن يكون لكل من حقوق الإنسان وحقوق المواطنة العديد من الأمثلة المشتركة. إذن فمن وجهة نظر المثال يمكننا أن نحصل على النسبة العامة والخاصة للجانب، وأيضا من وجهة النظر المفاهيمية لعلي القاعدة نصل إلى تباين مفاهيمي، وليس تباينا عاما، بل تباينا جزئيا مقابلة٠

النقطة الثانية، هي أن الفلسفة الوجودية لحقوق الإنسان وحقوق المواطنة هي فلسفة وقائية، تدعم من يحق لهم الاستفادة من هذه الحقوق؛ إذا كان إنساناً فالإنسان، وإذا كان مواطناً فإن مواطني أي بلد يستفيدون من هذه الحقوق.

بعد هاتين النقطتين الأوليتين، سندخل في المناقشة الرئيسية لمعرفة الفرق بين هاتين النقطتين في النهج التنافسي. والآن بعد أن اتضح أن لكليهما جانباً داعماً، فإن السؤال الذي يطرح نفسه على الساحة الدولية، ما الفرق بين الاثنين؟

ونحن نعلم أن حقوق الإنسان على الساحة الدولية تتمتع بسلسلة من الحقوق التي تتقاسمها حقوق المواطن وحقوق المواطن؛ بالإضافة إلى التمتع بسلسلة من الحقوق الداخلية لكل دولة. على سبيل المثال، باستثناء المناقشات الفقهية لحقوق الإنسان القائمة، فإن هذه الحقوق مضمونة التنفيذ لأنها مدرجة في قوانين البلد ويعترف بها المجلس التشريعي للبلد ويوافق عليها٠

ولذلك فإن السمة الوقائية في هذه الحالات هي اتخاذ شكل القانون وصورته. وبالطبع إذا نظرت السلطة التنفيذية أيضاً في لائحة تنفيذية أخرى لتنفيذ هذه الحقوق، فإن ذلك سيعتبر حماية أخرى٠

كما أن المحاكم عندما تحاكم المخالفين فهذه طريقة أخرى للحماية، وعندما تطالب المنظمات غير الحكومية وغير الحكومية بهذه الحقوق، نرى سمة أخرى لحماية هذه الحقوق٠

ولكن لماذا الدعم؟ لأنه في حقوق المواطنة، هؤلاء الأشخاص هم مواطنون في المجتمع، وبطبيعة الحال، المواطنون متساوون أمام القانون ويستفيدون بالتساوي من حماية القانون، وكقاعدة عامة، تلتزم الحكومة بحماية مواطنيها٠

والآن نقارن هذين الأمرين بما هو موجود في الفقه اليوم وما يعلمنا إياه الأدب الديني. على حد تعبير الملا أمير المؤمنين (ع)، إذا أردنا أن نبدأ من النهاية، لماذا يتم دعم هؤلاء الأشخاص أو لماذا يجب دعم هؤلاء الأشخاص، ربما يكون الجواب الأول الذي سنتلقاه هو أن الناس أمانة في أيديهم. الحكومة. الشعب مؤتمن على الحكومة، ومن الطبيعي أن تكون الحكومة مسؤولة عن الأمانة التي أوكلت إليها. ومن ناحية أخرى، في الفقه نتعلم ما هي شروط الأمانة، وأحكام الأمانة، وأعراف الأمانة، ونعلم أيضاً أن غش الأمانة محرم في الفقه الإسلامي٠

إذن، هنا نرى الجانب المقارن الأول في هذه القصة، والذي يعبر عن الاختلاف الاستراتيجي في طريقة النظر إلى المواطن، وهو أن تتشكل النظرة الموجهة نحو الثقة.

النقطة الثانية التي نتعلمها في التربية الفقهية هي أن السيادة ليس لها وجه آخر غير العبودية: “رأس الأمة خادمي” في الحقيقة، إن كرامة ومكانة الشخص الذي يتولى قيادة المجتمع ليست إلا العبودية٠

إن رسالة الخدمة هي رسالة دينية، وليست رسالة احتفالية، أو هدية، أو تمني٠

السمة الثالثة التي نراها في فقهنا لحزمة الدعم هذه للمواطن هي أن واجب الحاكم، بالإضافة إلى الخدمة، هو خلق الأسس اللازمة للسعادة. هذه النقطة تحتاج إلى القليل من الشرح. إن حاكم المجتمع الإسلامي مسؤول عن توفير المنصات اللازمة لنمو وتقدم السعادة المادية والروحية، في الدنيا والآخرة٠

وطبعاً هذا القول لا يعني إجبار الناس على سلوك معين، ولا نقصد علي القاعدة، ولكن المسموح هو وضع الأسس اللازمة لذلك. المنصات الضرورية هي منصات داعمة تمامًا. ومن ثم يمكن لهذه المنصات الداعمة أن تقودنا إلى السعادة التي تضمن وتوفر الحقوق الأساسية للناس في المجتمع، على سبيل المثال: الحق في الأمان هو أحد حقوق المواطنين. إذا لم يكن هناك أمن، فلن يكون لظل الحقوق معنى واضحا. قال الملا أمير المؤمنين (ع): نعمتان لا يقدرهما الناس، وقد لا يدركون مكانتهما إلا إذا فقدوهما. إحداها نعمة الأمن.

لذا، تماشيًا مع إنشاء أسس سعيدة وصانعة للسعادة، تكتسب مهمة ضمان حقوق المواطنة معنى٠

النقطة التالية هي أن المواطنين في نظر الفقه عباد الله قبل أن يكونوا مواطنين. والسبب في ذلك هو القول الذي نقوله في التشهد في الصلاة: “أشهد أن محمدا عبده ورسوله” (صلى الله عليه وسلم)، أشهد أن نبي الإسلام كان عبدا، ثم أشهد أنه رسول. ولذلك فإن الناس عباد الله قبل أن يكونوا مواطنين، وعباد الله ملزمون بالانحناء والتكريم؛ لأنهم خلق الله “ولقد رزقنا بني آدم وحملناهم في البحر والبحر وآتيناهم فضائل كثيرة من خالقنا”. وقد أكرم الله نفسه عباد الله. لذلك، من الناحية الأولى، كل من يريد أن يقوم بعمل الله عليه واجب الكرامة٠

وبما أن الإنسان في النظرة الإسلامية يُعرّف بأنه خليفة الله، فإن أي شخص يفترض أن يقوم بعمل الله فيما يتعلق بعباد الله، عليه واجب إكرام عباد الله واحترامهم، وهذا لا علاقة له حتى بعباد الله. علاقة المواطنة٠

وهنا يعلّمنا القرآن الكريم درساً: “وَمَا نُقَاتِلُ فِي سَبِيلِ اللَّهِ وَالمستضعفين من الرجال والنساء والولدان الذين يقولون ربنا أخرجنا من هذه”. قرية ظالمي الشعب…”. وقد اعتبرت الأدبيات القرآنية ضرورة الدفاع، وحتى الدفاع العسكري، لنصرة هذه الفئة من الناس الذين وصفهم القرآن الكريم بالضعفاء “وَلَا نُقَاتِلُ فِي سَبِيلِ اللَّهِ وَضُعْفَاءٌ فِي الأقوياء٠”

وإذا لم يكن هذا واجبا موضوعيا على المسلم من الناحية الشخصية، فهو على الأقل أن الهداية إلى أمر مرغوب فيه، ويمكن اعتباره أمرا مستحبا٠

البند التالي هو رسالة الإمام رقم 53 إلى مالك الأشتر، حيث يتخلى الإمام (ع) تماماً عن علاقة المواطنة ويصور جميع الناس بطريقة مختلفة بالنسبة لمالك على أنه مالك مصر. “”الناس: “”إما أخ في الدين أو قدوة في الخلق فلا تستعبدهم بل لهم”””””””””””””””””””””””””””””” مثلك من حيث الإيمان، أو هم مثلك من حيث المظهر، ومهما كان، فمن الطبيعي أن تكون مسؤولاً عن إكرامهم!

المحور التالي للأخوة الإسلامية والأخوة الدينية هو “فصل ذات بن إخوانكم”، مهمة تصحيح الموجود بن ذات بن، مبدأ ذات بن، وليس بالمعنى الخاص للكلمة أنهم أقرباء أو راحة البال، ولكن بالمعنى العام لكلمة “المؤمنون إخوة” (المؤمنون جميعاً هم إخوة معاً، وفي عالم الأخوة تقبل عادة المساندة كعادة عرفية أقرها النبي) الشريعة٠

وهنا النقطة التي ينبغي أن نضيفها هي أنه في نظر تعاليمنا وأفكارنا الفقهية، فإن مناقشة الدعم تستلهم بأدب أجمل. وفي مجال حقوق الإنسان، ما حدث هو حماية. الدعم في المجالات المذكورة أعلاه التي قدمتها؛ لكن في تعاليمنا الدينية نتقدم خطوة أخرى إلى الأمام وذلك الحديث عن الحب: “وحب لاكم” الذي في الرسالة ٠53

وبالطبع يشير الملا أمير المؤمنين (ع) في أماكن مختلفة من نهج البلاغة إلى هذه النقطة؛ ولكن في الرسالة 53، تم شرح هذا الأمر بشكل أوضح بكثير. تصبح كلمة الحب ذات معنى عندما يكون الإنسان محسناً وحزيناً وملماً بآلام الطرف الآخر. وإذا أردت أن ألخص كل هذه الكلمات، فإنني سأقول إن هناك سمة مهمة ستكون مستقلة عن مجالي حقوق الإنسان والفقه، وهي أولاً: أن حقوق الإنسان الإسلامية تشمل جميع الناس، بغض النظر عما إذا كانوا ينتمون إلى دين واحد. أو لا، وثانياً، يتعدى الحماية إلى الحب أن نحب الجميع، وبعد الحب مناقشة “احترموني”، في الحقيقة اللطف والاحترام والانحناء والكرامة والاحترام الذي يجب أن يناله المواطنون! وهذا أكثر بكثير من الكرامة التي تذكر في أدبيات حقوق الإنسان والمواطنة اليوم٠

المحور التالي هو “محاباة الله”. وقد ورد مرة أخرى في خطاب الإمام في الرسالة 53 أن العدل والإنصاف يمكن أن يكون عنصراً تقدمياً في تنظيم العلاقات بين الدولة والأمة ويمكن أن يظهر أبعاداً تتجاوز الدعم والإحسان والرحمة والرفقة والعطاء الفعلي بدلاً من الأخذ. الجانبين٠

ولهذا فإن الإمام (ع) عندما يصادف مواطناً استشهد زوجها في ساحة المعركة والمرأة تكافح أيضاً لكسب لقمة العيش، يقوم بكل التدابير اللازمة لهذه المرأة وأولادها، يعطي ثم يضع وجهه المبارك أمام النار ويقدم أدباً لم تشهده حقوق الإنسان اليوم٠

هذه المقابلة جزء من المجلة الإلكترونية “أساسيات فقه الحقوق المدنية” التي تصدر بالتعاون مع موقع شبكة الاجتهاد٠