لو رجعنا إلى آية الشورى في القرآن لتفهمنا هذه المسألة. فالنبي (ص) لا يحتاج إلى استشارة، وفي رأينا هو أعلم من غيره، ولكن الله حين يأمر النبي بمشاورة الناس فإن ذلك يكون قد أعطى الناس حقاً في أن يعطوا رأيهم وأن يحترم رأيهم، وأي أن يؤخذ رأيهم بعين الاعتبار٠

ملحوظة: ولد حجة الإسلام والمسلمين السيد أبو الفضل الموسوي في مدينة مشهد الإيرانية سنة 1955م، وبعد سنوات من حضور الدورات التي ألقاها علماء وأساتذة بارزون في الحوزة العلمية بقم، نال درجة الماجستير في الفقه وأصوله والدكتوراه في نفس المجال من الحوزة العلمية بقم. وقد قام بالتدريس في جامعة مفيد في قم لسنوات طويلة وهو حالياً أستاذ مساعد في قسم الكلام في هذه الجامعة. والموسوي من الفقهاء المجددين المهتمين بحقوق الإنسان والمواطنين. وقد تحدثنا معه عن القواعد الخاصة في فقه حقوق المواطنة. وفي رأيه أن أهم قاعدة في هذا الباب الفقهي الناشئ حديثاً هي مبدأ عدم ولاية الأفراد على بعضهم البعض، وهي القاعدة التي تمتد حتى إلى النبي (ص) والأئمة (ع). تفاصيل الحوار مع هذا الفقيه المبتكر هي كما يلي؛

الاجتهاد: ما هو فقه حقوق المواطنة وماذا يشمل؟

السيد موسويان: في الأساس، عندما ينتقل الأفراد من الحياة الشخصية والخاصة إلى الحياة الاجتماعية، يكون لديهم حقوق في هذه الحياة الاجتماعية. من ناحية أخرى، يجب عليهم بطبيعة الحال التخلي عن بعض الحريات التي يتمتعون بها في حياتهم الفردية؛ لأنه في الحياة الاجتماعية، تكون حقوق الأفراد الآخرين على المحك أيضًا؛ أي أنها ليست مجرد حق فردي؛ بل إن الحق في ممارسة الحريات الفردية يجب ألا يؤدي إلى ضرر وخسارة للآخرين، وهذا يخلق قيودا؛ ومع ذلك، يجب أن نحاول التقليل من هذا القيود

معنى حقوق المواطنة هو أن الحكومات والأفراد يجب أن يحترموا حقوق الآخرين؛ ولكن إذا تم إنشاء أي قيد لهم، فيجب التقليل من هذا القيد. أولئك الذين يريدون التعبير عن آرائهم حول هذه القيود يجب أن يكونوا بطبيعة الحال من نفس الناس؛ وهذا يعني أن كل شخص يجب أن يكون له ممثل أو، إذا جاز التعبير، ممثلون في الانتخابات، ويجب على هؤلاء الممثلين أن يعترفوا نيابة عن الشعب بأن هذه الحرية إذا كانت موجودة فإنها قد تتداخل مع حرية الآخرين وبالتالي يجب تقييدها أو منعها منذ البداية٠

إن من شروط المواطنة أن يكون تطبيق أي قانون من قبل الشعب نفسه. ففي الماضي، في المجتمع الذي تحكمه القبائل، كانت هذه القيود يطبقها زعماء القبائل والأشخاص الذين كانوا في نفس المنطقة؛ أما في المجتمعات الحالية حيث يكون للناس من أعراق وأديان مختلفة آراء حول مراعاة القوانين والحد منها٠

بطبيعة الحال، فإن ما إذا كان ينبغي أخذ رأي الأغلبية في الاعتبار في كل مكان هو أيضا مسألة خلافية. ويقول البعض أنه إذا كان من المقرر تقييد هذه الحريات، فيجب أن يكون ذلك بموافقة الأقلية؛ أي أنه ليس من الصحيح أن يتم اتخاذ نفس الإجراء أينما قررت الأغلبية ويتم تجاهل حقوق الأقلية. هذه هي حقوق المواطنة٠

الاجتهاد: هل هناك قواعد من بين هذه القواعد الحالية المذكورة في كتب الفقه تنطبق بشكل خاص على فقه الحقوق المدنية؟

السيد موسويان: في رأيي، للأسف هناك قاعدة أساسية في هذه الحالات، لم تتم مناقشتها بشكل كافٍ. “وإن كانت هذه القاعدة قد ناقشها أعاظمنا منذ القدم، إلا أنها لم تناقش في فقهنا إلا قليلا، لأنها فقه فردي أكثر منها فقه اجتماعي. وهذه القاعدة هي: “لا ولاية لأحد على ألاخرين”؛ أي أن الأصل أن لا ولاية لأحد على ألاخرين٠

قد أثيرت هذه القاعدة بين فقهائنا قديما إلى عهد قريب، حيث أثارها الشيخ الراحل في كتاب المكاسب، وقبلها آخرون كقاعدة أساسية. ووفقا لهذه القاعدة فإن الأصل يقوم على عدم الولاية، أي أن لا ولاية لأحد على أحد؛ فإذا كان المراد إثبات الولاية، مثلا إذا أراد الأب أن تكون له ولاية على ولده، فلا بد من إثباتها. وإذا أراد الإمام المعصوم أن تكون له ولاية على الناس فلا بد من إثباتها! أي أن الأصل أن البشر جميعا متساوون، وكلهم مخلوقات الله، ولا فرق بينهم من حيث الخلق والعلاقة بالله٠

“على أساس هذه القاعدة لا يصح أن يقال إن من أصبح عالماً فإنه يحصل على الولاية على غيره بعلمه٠

وجود هذه القاعدة جعل الفقهاء يعرضون حججاً مختلفة في إثبات ولاية النبي والمعصومين. فمثلاً يتحدث الأخوند المرحوم عن ولاية النبي (ص) والمعصومين في حياة الناس ويخلص إلى أنه لا يمكن إثبات هذه الولاية؛ لأن الأصل مبني على عدم الولاية؛ فالولاية التي ثبتت للنبي (ص) هي في الأمور الاجتماعية، لا في الأمور الفردية٠

على أساس هذه القاعدة حيثما شككنا في إثبات الولاية فإن الأصل مبني على عدم الولاية٠

الاجتهاد: ما هي الطريقة التي تقترحونها لاكتشاف القواعد الفقهية الخاصة وحقوق المواطن؟

السيد موسويان: لقد توصل حكماء العالم، الذين اكتسبوا خبرة قرون في قضية الحكومة، إلى أن السبيل الوحيد هو أن يتدخل الناس أنفسهم في القضايا وأن يكونوا صناع القرار. وإذا تذكرتم، فإن الإمام الخميني الراحل قال أيضًا في مقبرة بهشت الزهراء في بداية الثورة الاسلامية: يجب على الناس أن يقرروا مصيرهم بأنفسهم. وقال أيضًا لحكومة محمد رضا البهلوي أنه حتى لو كنتم الأفضل واحترمتم مصالح جميع الناس تمامًا؛ ولكن إذا لم يرغب الناس فيكم، فلا يحق لكم حكم الناس٠

لذلك، فإن الأمر العقلاني الذي تقبله كل المجتمعات تقريبًا اليوم هو أن الناس يجب أن يقرروا مصيرهم بأنفسهم، وبالتالي إذا أرادت السلطات أن تفعل شيئًا، فيجب أن تفعل ذلك نيابة عن الناس وبالوكالة. ليس الأمر أن لديهم مهمة من مكان آخر وليس لديهم أي علاقة بالناس٠

يمكننا حتى أن نستمد هذه النقطة من النصوص الدينية. يقولا أمير المؤمنين (ع) في نهج البلاغة والإمام الحسن (ع): «ليس لي أن أحملكم على ما تكرهون»؛ أي: ما يرضي الناس في المجتمع يجب أن يطبق٠

ولاية المسؤولين على الناس لا تتصور إلا إذا اعتبرنا الناس حمقى ومعتوهين، وإلا فلا معنى لأناس عاقلين راشدين أن يتخذ عنهم غيرهم القرارات٠

النتيجة أن عدم ولاية المسؤولين على الناس وضرورة أخذ رأيهم في القرارات أمر مقبول بين أهل الفكر، ويدل عليه أيضاً سلوك أهل البيت (ع) والنصوص المنقولة٠

إذا رجعنا إلى آية الشورى في القرآن نفهم هذه القضية. “إن النبي (ص) لا يحتاج إلى مشاورة، وهو في رأينا أفقه من غيره، ولكن الله حين يأمر النبي بمشاورة الناس، فإنه بذلك قد أعطى الناس الحق في إبداء رأيهم واحترام رأيهم، بل إن رأيهم ينبغي أن يؤخذ بعين الاعتبار٠

فعلى هذا يقول المرحوم النائيني أيضاً في كتابه تنبيه الأمة: إن النبي (ص) وأمير المؤمنين (ع) وإن كان رأيهما يخالف رأي الناس أحياناً، إلا أنهما كانا يفضلان رأي الناس على رأيهما لأنهما لم يريا نفسيهما في ولاية تجعلهما يفعلان شيئاً ضد إرادة الناس٠

إضافة إلى ذلك، لدينا أمر آخر في الأمور الدينية يقبله الجميع، وهو الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر، أي أن الحريات يجب أن تكون كاملة حتى يتمكن الناس من الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر بسهولة.” ومن الطبيعي أن يكون القائمون على الأمر أيضاً على علم تام بجميع تصرفاتهم حتى يعرف الناس ما يجري وما يفعلونه، فإذا أرادوا أن يأمروا بالمعروف وينهوا عن المنكر كان لهم القدرة على ذلك٠

في اعتقادي أنه من السهل جداً أن نستخرج من هذه النصوص مجموعة من القواعد التي تدل على وجوب مراعاة حقوق المواطنة على الوجه الأكمل٠

من الطبيعي ايضا أن الأوامر الإلهية وضرورة العمل بها محفوظة في مكانها أيضاً؛ فكل إنسان قد قبل الوصاية الإلهية؛ فإذا صدر أمر من الله كان من الواضح أنه يجب العمل به على الوجه الأكمل٠

هذه المذكرة جزء من المجلة الإلكترونية “مبادئ فقه حقوق المواطنة” التي تم إصدارها بالتعاون مع موقع شبكة الاجتهاد٠