إشارة: حجة الإسلام والمسلمين محمد متقيان تبريزي ومحمد قطبي في هذه الجلسة ببيان أهمية فحص إمكانية وشروط تنفيذ القوانين، حلولًا لمطابقة القوانين مع الموازين الشرعية وضرورة فصل دور الفقيه قدموا ونماذج تاريخية من تغيير الفتوى حول دية الإبل في بداية الثورة فحصوا.
بحسب تقرير قاعدة الإعلام لمعهد دراسات الفقه المعاصر، يوم الأحد ٢٩ ربيع الآخر ١٤٤٧ هـ جلسة ٦٣ من سلسلة جلسات أیام الأحد: مناقشة المنهج مع موضوع «فحص ملاحظات تنفيذ القوانين كمنهج تغيير القوانين المبني على الموازين الإسلامية» عقدت.
هذه الجلسة العلمية بهدف تبيين منهجية الحكم التقنيني ومطابقة القوانين مع الموازين الإسلامية وبهدف توفير أرضية لنقاشات تطبيقية وعلمية في مجال التشريع وتنفيذ القوانين الإسلامية ومع محور فحص ملاحظات تنفيذ القوانين عقدت.
في بداية الجلسة، حجة الإسلام والمسلمين محمد كاظم حقاني فضل، أمين الجلسة العلمي ومدير دانشنامه الفقه المعاصر، مع الترحيب بالحاضرين وعرض التعزية في أيام شهادة السيدة الصديقة الطاهرة (سلام الله عليها)، قال: «فصل الخريف لأیام الأحد: مناقشة المنهج إلى فقه التقنين وتحديات التشريع مخصص. هدف عقد هذه السلسلة من الجلسات، فحص منهجية تغيير وإصلاح القوانين مع مراعاة الموازين الشرعية حتى فهم عملي وعلمي من عملية التقنين في الجمهورية الإسلامية يُقدم».
في الاستمرار، حجة الإسلام والمسلمين محمد متقيان تبريزي، مدير مجموعة عمل فقه التقنين لمركز فقهي الأئمة الأطهار (ع)، إلى تقديم وفحص مفاهيم ملاحظات تنفيذ القوانين دفع وهي تشمل مستويين «أصل إمكان التنفيذ» و«شروط وعوامل التنفيذ» اعتبر. أكد أن فحص ملاحظات التنفيذ يجب قبل إقرار القانون يحدث وأضاف: «ملاحظات التنفيذ ليست فقط منهج تغيير؛ بل يجب من مرحلة كتابة القانون وتصميم القوانين الأولي مراعاة حتى القانون من البداية قابلية التنفيذ ومطابقة مع الشريعة يملك».
مدير مجموعة عمل فقه التقنين لمركز فقهي الأئمة الأطهار (ع) أيضًا شرح: «فحص إمكانية وشروط تنفيذ القوانين، كمنهج كتابة قانون ليس فقط إصلاح لاحق؛ هذا النهج، قبل إقرار القانون يجب مع تنسيق مجال الفقه، الجامعة والنظام التنفيذي يُطبق».
في قسم نقد الجلسة، حجة الإسلام والمسلمين محمد قطبي، مدير مجموعة عمل الفن والصناعات الإبداعية لمركز بحوث إسلامية المجلس، مع التقدير من المقدم وقيمة موضوع النقاش، إلى نقاط الضعف وتحديات عملية ملاحظات التنفيذ دفع وأكد: «أصل المبحث جيدًا بُيّن ويبدو أن الاستدلال المقدم مستند تمامًا وقابل للاستخدام. مع ذلك، النقطة التي في نظري، التركيز على تقديم نموذج؛ نموذج يشمل ثلاث خطوات: الخطوة الأولى، تحديد واكتشاف الموانع؛ الخطوة الثانية، تصنيف وتنظيم الموانع؛ والخطوة الثالثة، عرض على الفقهاء لمطابقة أو إصلاح الفتاوى».
ببيان ضرورة الفصل بين ملاحظات التنفيذ ودور الفقيه، أضاف: «ملاحظات التنفيذ في الحقيقة خارج عمل الفقيه. إذا أردنا الاهتمام بملاحظات التنفيذ، يجب عرضها على المشرع ومجمع التشخيص حتى مع مراعاة شروط التنفيذ يُقرر. تغيير الفتوى يحدث عندما تكون ملاحظات التنفيذ جدية جدًا وعرضها على الفقيه ضروري».
حجة الإسلام والمسلمين قطبي نموذجًا من هذه العملية تغيير الفتوى في بداية الثورة حول دفع دية الإنسان بناءً على الإبل ذكر وشرح: «في ذلك الوقت، مقدار دية الإنسان بناءً على عدد محدد من الإبل كان يُحدد، لكن في العمل دفع الدية بالإبل ممكنًا لم يكن. لذا، هذه المسألة على الفقهاء عُرضت وبمراعاة شروط تنفيذ المجتمع، الفتوى إلى دفع الدية بناءً على قيمة مالية الإبل إصلاح شد».
مدير مجموعة عمل الفن والصناعات الإبداعية لمركز بحوث إسلامية المجلس في النهاية أكد: «إذا كانت ملاحظات التنفيذ محدودة فقط بتغيير القانون، هذا الأمر في كل الدول عادي، لكن إذا كان له اتجاه شرعي، يجب نسبة ملاحظات التنفيذ مع الموازين الشرعية توضيح وتصنيف وفي حال الحاجة إلى فتوى عرض».
في استمرار الجلسة، قسم للأسئلة والأجوبة مخصص ومشاركون مواضيع مختلفة منها دور ملاحظات التنفيذ في تغيير القوانين، مكانة الفقيه في هذه العملية وكيفية توثيق الارتباط بين ملاحظات التنفيذ والموازين الشرعية طرحوا. المقدم والناقد للجلسة شرحوا أن ملاحظات التنفيذ غالبًا في تصميم القانون الأولي مراعاة وتغيير أصل القانون فقط في حال وجود مانع تنفيذي جدي وبعد فحص فقهي ممكن. أيضًا أكد أن الارتباط بين ملاحظات التنفيذ والموازين الشرعية يجب بشكل نموذج ثلاثي المراحل يشمل تحديد الموانع، تصنيف وعرض على الفقهاء توثيق حتى قرار المشرع والفقيه شفاف ومنسق يحدث.
جلسة ٦٣ «أیام الأحد: مناقشة المنهج» بحضور باحثين، حقوقيين ومهتمين بفقه التقنين عقدت والمشاركون من فرصة التفاعل مع المقدم والناقد استفادوا. النقاط الرئيسية المطروحة في هذه الجلسة يمكن في تحسين عمليات التشريع في البلاد استغلال.
